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Überblick

"America First"! - Welche Haltung soll die Europäische Union hierzu einnehmen?

In der 1. Runde der Europäischen HausParlamente diskutierten 1153 Bürger:innen vom 13. Juli bis zum 24. August 2018 in mehr als 204 privat organisierten Europäischen HausParlamenten zum Thema Europäische Außenpolitik. Die erste Runde der Europäischen HausParlamente wurde gemeinsam mit unserem Kooperationspartner Democracy International e.V. konzipiert und durchgeführt. Unterstützt wurden wir dabei vom Instit für Europäische Politik.

Angesichts der damaligen „America First“-Politik der Trump-Administration diskutierten die Teilnehmenden die Oberfrage: „Soll die EU ihre außen- und sicherheitspolitische Ausrichtung aufgrund der ,America First‘-Politik der Trump-Administration grundlegend neu gestalten?“ Von dieser Frage ausgehend wurden vier konkrete europapolitische Vorschläge diskutiert. So ging es darum, ob die EU eine:n Außenminister:in benötigt, eine Europäische Armee die nationalen Streitkräfte ablösen soll, sich einzelne EU-Mitgliedsstaaten bei der Gestaltung Europäischer Außenpolitik zusammentun sollten oder eine engere Anbindung an strategische Partner wie Russland oder China ratsam ist. Folgendermaßen wurde zu diesen Fragen auf einer Skala von 1 bis 10 abgestimmt:

Thema:

Europäische Außenpolitik

Zeitraum:

13. Juli – 24. August 2018

Abschlussveranstaltung:

30. Oktober 2018, Berlin

Die Dialogpartner

Michael Roth
SPD

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Partner

Institut für Europäische Politik

Wissenschaftlicher Partner, Berlin, untersucht seit 1959
Themen europäischer Politik und Integration und setzt diese in die Praxis um.

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Ergebnisse

Braucht die EU eine:n Europäische:n Außenminister:in mit Entscheidungs- und Umsetzungskompetenz?

Aus den Abstimmungsergebnissen zu Unterfrage 1 geht hervor, dass die Teilnehmenden überwiegend eine Chance darin sehen durch ein gemeinsames Außenminister:innen-Amt die Position der EU nach außen zu stärken. Voraussetzung wäre allerdings im ersten Schritt, dass die demokratische Legitimation und die Befugnisse dieses Amtes sichergestellt sind.

Sollte eine Europäische Armee die nationalen Heere ablösen?

Die Ablösung durch eine europäische Armee wird kontrovers diskutiert: Einerseits wird in unsicheren Zeiten eine Chance zur Souveränität nach außen und zum Zusammenwachsen nach innen gesehen. Andererseits ist man sich auch der Risiken bezogen auf Krisen, Entscheidungsgewalt und technische Kompatibilität bewusst.

Falls sich nicht alle EU-Mitgliedsstaaten einig sind: Sollten sich EU-Staaten, die sich auf gemeinsame Positionen verständigen können, zusammentun, um europäische Außenpolitik zu gestalten?

Anhand der Abstimmungsergebnisse wird deutlich, dass die Teilnehmenden der Europäischen HausParlamnete in der Außenpolitik weder das aktuelle Prinzip der Einstimmigkeit, noch die Bildung von Staaten-Untergruppen als beste Lösung sehen. Stattdessen wird eine generelle – demokratisch legitimierte – Ablösung des Einstimmigkeitsprinzips durch ein qualifiziertes Mehrheitssystem befürwortet.

Ist eine engere Anbindung an andere strategische Partner wie China und Russland ratsam?

Die Abstimmungsergebnisse und weisen darauf hin, dass eine Unabhängigkeit Europas – und dann eine engere Zusammenarbeit mit einer Vielzahl von Staaten weltweit – als vielversprechender erachtet wird, als die Anbindung an einzelne neue strategische Partner.

Soll die EU ihre außen- und sicherheitspolitische Ausrichtung aufgrund der „America First”-Politik der Trump-Administration grundlegend neu gestalten?

Aus dem allgemeinen Feedback wird ersichtlich, dass vor allem der Teilsatz „aufgrund der ‚America First‘-Politik der Trump-Administration“ zu den kontroversen Ergebnissen gefürht hat. Insgesamt stehen die Teilnehmenden einer Änderung der außen- und sicherheitspolitischen Ausrichtungen der EU grundsätzlich positiv gegenüber – sehen diese Notwendigkeit der Neuausrichtung allerdings auch unabhängig von der „America First“-Politik der Trump-Adminsitration.

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Mehr Informationen zur 1. Runde der Europäischen HausParlamente erhaltet Ihr im Ergebnisbericht, der hier heruntergeladen werden kann:

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